K\u00fcnstliche Intelligenz gilt als Schl\u00fcsseltechnologie f\u00fcr eine leistungsf\u00e4hige und b\u00fcrgernahe Verwaltung \u2013 doch wie gelingt der Einstieg in der kommunalen Praxis? Das vom Bundesforschungsministerium gef\u00f6rderte Projekt Urban KI entwickelt gemeinsam mit Kommunen konkrete Anwendungsbeispiele, etwa f\u00fcr die automatisierte Aktenverarbeitung, barrierefreie Chatbots oder intelligente Kartenanwendungen. Im Zentrum steht dabei nicht die Technik allein, sondern die Frage: Wie lassen sich KI-L\u00f6sungen rechtssicher, praxistauglich und wirtschaftlich in den Verwaltungsalltag integrieren? Und was k\u00f6nnen St\u00e4dte und Gemeinden tun, um fr\u00fchzeitig Anschluss an diese Entwicklung zu finden? DEKOM hat mit Prof. Dr. Julia Frohne, Mitglied des Leitungsteams von Urban KI an der Westf\u00e4lischen Hochschule, \u00fcber die bisherigen Erfahrungen, typische H\u00fcrden \u2013 und konkrete Empfehlungen f\u00fcr Kommunalverwaltungen gesprochen.<\/p>\n\n\n\n
DEKOM:<\/em><\/strong> Frau Professor Frohne, wie ist Urban KI organisiert?<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n Frohne:<\/strong> Urban KI ist ein Verbundprojekt unter Leitung der Westf\u00e4lischen Hochschule. Im Leitungsgremium arbeite ich mit Prof. Dr. Christian Kuhlmann und Prof. Dr. Karin K\u00fcffmann zusammen. Tobias Urban koordiniert das Programm technisch und organisatorisch. Sven Tomfohrde \u00fcbernimmt die Projektkommunikation.<\/p>\n\n\n\n DEKOM:<\/em><\/strong> Worum geht es konkret?<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n Frohne:<\/strong> Ziel ist es, anwendungsorientierte KI-L\u00f6sungen f\u00fcr Kommunen zu entwickeln \u2013 in enger Zusammenarbeit mit der Verwaltungspraxis. Die entstehenden Prototypen werden Open Source bereitgestellt, damit andere St\u00e4dte und Gemeinden davon profitieren k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n DEKOM:<\/em><\/strong> Wie ist der Stand der Umsetzung?<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n Frohne:<\/strong> Die Prototypen sind derzeit in der Entwicklung. Erste Anwendungsf\u00e4lle betreffen zum Beispiel die Digitalisierung von Bauakten, barrierefreie Informationszug\u00e4nge oder interaktive Stadtpl\u00e4ne mit Sprachsteuerung. Erste Ergebnisse erwarten wir im Sp\u00e4tsommer.<\/p>\n\n\n\n DEKOM:<\/em><\/strong> Was l\u00e4uft gut, wo gibt es H\u00fcrden?<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n Frohne:<\/strong> Die Kooperationsbereitschaft der Kommunen ist hoch \u2013 das ist sehr erfreulich. Herausfordernd ist allerdings die gro\u00dfe Heterogenit\u00e4t: Datenschutz, Datenverf\u00fcgbarkeit und technische Infrastruktur unterscheiden sich stark. Auch die Ressourcenfrage spielt eine zentrale Rolle. Viele Kommunen sind zwar fachlich interessiert, aber organisatorisch \u00fcberlastet. Es fehlt nicht an Bereitschaft \u2013 sondern an Zeit, Geld und personellen Kapazit\u00e4ten. Umso wichtiger ist es, dass sie nicht bei null anfangen m\u00fcssen. Unsere Open-Source-L\u00f6sungen k\u00f6nnen hier ein Einstiegspunkt sein.<\/p>\n\n\n\n DEKOM: Ist das auch ein Pl\u00e4doyer f\u00fcr interkommunale Zusammenarbeit?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Frohne:<\/strong> Unbedingt. Es ist ineffizient, wenn jede Kommune eigene KI-L\u00f6sungen entwickelt. Besser w\u00e4re es, wenn sich Regionen oder kommunale IT-Dienstleister zusammenschlie\u00dfen und gemeinsam tragf\u00e4hige L\u00f6sungen etablieren \u2013 technisch und organisatorisch.<\/p>\n\n\n\n DEKOM: Was kann die Landes- oder Bundesebene dazu beitragen?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Frohne:<\/strong> Es braucht verbindliche Rahmenbedingungen \u2013 etwa Musterregelungen f\u00fcr die Nutzung von Sprachmodellen oder datenschutzkonforme Anwendungshinweise. Heute muss jede Kommune vieles selbst kl\u00e4ren oder externe Gutachten beauftragen \u2013 das kostet Geld und Zeit.<\/p>\n\n\n\n DEKOM: Und wie steht es um die Verwaltungsleitung?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Frohne:<\/strong> Die Rolle der F\u00fchrungskr\u00e4fte ist entscheidend. Wenn die B\u00fcrgermeisterin oder der B\u00fcrgermeister nicht hinter dem Thema steht, bewegt sich in der Verwaltung kaum etwas. Leider erleben wir auch, dass sich gerade auf Leitungsebene manche aus Bequemlichkeit oder Unsicherheit verweigern.<\/p>\n\n\n\n DEKOM: Was raten Sie, um KI trotz dieser H\u00fcrden zu etablieren?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Frohne:<\/strong> Es braucht keine Massen an KI-Fachleuten \u2013 sondern mutige Kommunen, die mit gut verst\u00e4ndlichen L\u00f6sungen arbeiten. Dazu geh\u00f6ren niedrigschwellige Angebote, KI-Botschafterinnen und Botschafter innerhalb der Verwaltung und Austauschformate, in denen voneinander gelernt werden kann.<\/p>\n\n\n\n DEKOM: Und wie kann man das Thema strategisch verankern?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Frohne:<\/strong> Wir brauchen ein neues Verst\u00e4ndnis von Change-Management. Die Einf\u00fchrung von KI ist nicht in erster Linie ein technisches Projekt \u2013 sondern ein kultureller Wandel. Wenn klar ist, dass KI Mitarbeitende entlastet statt sie zu ersetzen, w\u00e4chst auch die Akzeptanz.<\/p>\n\n\n\n DEKOM: Was ist Ihre Vision f\u00fcr die kommunale Praxis?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Frohne:<\/strong> Wenn Kommunen k\u00fcnftig sagen k\u00f6nnen: \u201eWir haben nicht mehr Personal \u2013 aber einen digitalen Kollegen, der uns unterst\u00fctzt\u201c, dann haben wir viel erreicht. KI kann zum virtuellen Mitarbeiter werden \u2013 vorausgesetzt, sie ist rechtssicher, verst\u00e4ndlich und gut eingebettet.<\/p>\n\n\n\n